Stabilità fiscale

Provate a fare un piano a cinque anni. Una famiglia che valuta un mutuo, un artigiano che pensa al secondo furgone, un pensionato che si chiede quanto varrà l'assegno nel 2030: a tutti serve sapere quanto pagheranno. A San Marino è una domanda con una risposta instabile, e l'ultima riforma dell'IGR spiega perché. La prima versione è del giugno 2025. Mentre la legge era ancora in discussione, i sindacati CSdL, CDLS e USL hanno proclamato due scioperi generali, il 23 settembre e il 7 ottobre. Il testo è stato modificato strada facendo, il Consiglio Grande e Generale lo ha approvato il 5 novembre ed è diventato la Legge 12 novembre 2025 n. 141. Cinque mesi, due scioperi, un testo corretto in corsa: per chi paga, il fisco è un cantiere.

Dentro quella legge ci sono tre capitoli che riguardano chiunque faccia due conti.

Le imprese. L'aliquota sui redditi delle società, e su quelli d'impresa e di lavoro autonomo tassati separatamente, sale dal 17% al 18% per gli anni dal 2026 al 2030, «in via straordinaria e meramente transitoria». Le parole sono della legge, che destina il maggior gettito a investimenti infrastrutturali e alla riduzione del debito pubblico. A San Marino «transitorio» è l'aggettivo che fa più paura.

La SMaC. Prima della riforma, ricordano i sindacati, i lavoratori avevano 9.000 euro di deduzioni: una parte come no tax area, una parte legata alle spese tracciate. Ora c'è una detrazione che, sopra i redditi più bassi, spetta solo in proporzione a quanto si spende a San Marino con la SMaC: al massimo 1.900 euro, raggiunti con un imponibile di 42.500 euro, su una spesa che conta fino a 10.000 euro. Usare la carta resta facoltativo. Chi non traccia le spese, però, ottiene una detrazione minore o nulla. Solo i redditi più bassi hanno una quota che non richiede la SMaC: 752,40 euro fino a 8.360 euro di imponibile, poi sempre meno, fino a zero entro i 16.720.

I frontalieri. Secondo i sindacati, la prima versione li escludeva del tutto dalla no tax area e dalle agevolazioni SMaC, e il loro trattamento è stato tra i motivi di entrambi gli scioperi. Dopo le modifiche la detrazione SMaC spetta anche a loro. Restano però riservate ai residenti fiscali le detrazioni per familiari a carico, affitto e spese sanitarie, e il conteggio delle bollette di casa nella spesa SMaC. Parliamo di 8.939 frontalieri al 30 giugno 2026: il 37,8% dei lavoratori dipendenti.

Poi c'è l'inflazione, che lavora in silenzio. Dal 2023 al 2027 la rivalutazione delle pensioni è limitata da un tetto del 2,2% l'anno, fissato dall'articolo 19 della legge 157/2022. Nel 2023 l'inflazione a San Marino è stata del 5,9%. Secondo il sindacato pensionati FUPS-CSdL, che cita l'Ufficio di Statistica, per effetto di quel tetto le pensioni hanno perso in media il 16% di potere d'acquisto. Nessuno ha tagliato gli assegni: hanno perso valore un anno alla volta. Per gli scaglioni il meccanismo è simile. Se restano fermi mentre i prezzi salgono, un aumento che serve solo a inseguire il carovita può spostare una parte del reddito nello scaglione successivo. Si pagano più tasse senza essere più ricchi.