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Repubblica di San MarinoIl programma è pubblico, le firme arrivano in autunno

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FamigliaVita di tutti i giorniAggiornata il

Famiglia: figli e adozioni, per tutti

Un figlio in più è una risorsa. Sempre.

Il nostro impegno

1999

l'anno della legge sulle adozioni internazionali: da riscrivere

Quando
Entro la fine della legislatura
Come potrete controllarci
La legge approvata e pubblicata

Illustrazione della proposta «Famiglia, figli e adozioni»
  • 10misure concrete
  • 1tempo scritto
  • 3numeri con la loro fonte
  • 5punti da controllare
  • 3minuti di lettura

In 30 secondi

  1. Contributo nascita più alto e strutturale, più nidi con rette calmierate
  2. Regole sulle adozioni riscritte da capo: tempi, enti accreditati, procedure
  3. Adozione congiunta anche per le coppie unite civilmente

Il problema

Perché ne parliamo

Nel 2025 a San Marino sono nati 165 bambini, ventuno in più dei 144 del 2024. Contando anche gli 8 nati all'estero arrivati entro i primi dodici mesi di vita, si sale a 173. Sono dati preliminari, e due anni non fanno una tendenza. Ma in una Repubblica di trentaquattromila abitanti ventuno bambini in più non sono un dettaglio statistico: sono un segnale da sostenere, non da dare per acquisito.

Sostenere vuol dire guardare dove una famiglia fa davvero i conti: il contributo alla nascita, il posto al nido e la retta, il rientro al lavoro della madre, la mensa della scuola. Sono voci piccole, prese una per una. Sommate, decidono se un secondo figlio resta un progetto o diventa una data.

Sulle adozioni il quadro è più fermo. Le regole generali stanno nella legge 49 del 1986; la legge 83 del 1999 riguarda solo le adozioni di minori stranieri. Due testi del secolo scorso, per un percorso che nel manifesto descriviamo come complicato: le coppie sammarinesi spesso devono rivolgersi al sistema italiano. La riforma che proponiamo interviene su tre fronti, uguali per tutte le coppie, sposate comprese: tempi, enti accreditati, procedure. Cifre pubbliche su quante adozioni si chiudono, e in quanto tempo, non ne abbiamo trovate: è la domanda in fondo a questa pagina.

Poi c'è chi dal percorso resta fuori. Le unioni civili esistono dal 2018, con la legge 147 in vigore dal 5 dicembre di quell'anno. Nel giugno 2021 una legge di coordinamento le ha equiparate quasi del tutto al matrimonio, tranne che per le adozioni: le coppie unite civilmente non possono adottare come coppia. Il «quasi» sta tutto lì.

Intanto ci sono bambini che aspettano una famiglia, e famiglie che vorrebbero accoglierli. Una legge che rende il percorso lungo per tutti e chiuso per alcuni fa due danni alla volta: è un'ingiustizia, ed è uno spreco. Le leggi di oggi, articolo per articolo, sono nel documento di posizione sulle adozioni.

Le misure

Cosa proponiamo

10misure

10 misure, divise in 2 gruppi. Ognuna dice che cosa cambia, con il suo numero e, dove c'è, il suo tempo.

Per chi fa figli4 misure

  1. Contributo nascita strutturale. Più alto dei livelli attuali, e permanente, non da rinnovare a ogni legge di bilancio: una voce su cui una famiglia può contare già quando decide.

  2. Detrazione per la mensa scolastica. La refezione scolastica entra tra le spese che riducono l'imposta.

  3. Madri che lavorano, senza dover scegliere. Part-time dopo il parto agevolato, sgravi alle imprese che mantengono la posizione della lavoratrice, incentivi agli asili nido aziendali.

  4. Più nidi, rette calmierate. Più posti nei nidi pubblici e in quelli privati accreditati, con rette calmierate sotto determinate soglie di reddito.

Per chi vuole adottare6 misure

  1. Le regole sulle adozioni, riscritte da capo. La legge del 1999 sulle adozioni internazionali (n. 83) e le regole generali della legge 49/1986 si riformano integralmente: tempi, enti accreditati, procedure. Non un ritocco: un testo nuovo.

    1999
  2. Adozione congiunta per le coppie unite civilmente. Il diritto si estende alle coppie unite ai sensi della legge 147/2018, in coerenza con l'evoluzione del diritto europeo. Il superiore interesse del minore, cioè avere una famiglia stabile e amorevole, viene prima delle etichette.

  3. Più enti accreditati. Ampliare gli enti accreditati per le adozioni internazionali, perché le coppie sammarinesi non debbano più passare per forza dal sistema italiano, con costi e complicazioni evitabili.

  4. Accordi con più Paesi d'origine. Accordi bilaterali con più Paesi di origine dei minori, in collaborazione con la CAI, l'autorità italiana per le adozioni internazionali, e con le autorità dei Paesi terzi.

  5. Un sostegno economico a chi adotta. Rimborso delle spese di adozione internazionale e agevolazioni IGR per le famiglie adottive nei ventiquattro mesi successivi all'arrivo del minore.

    Per 24 mesida quando si applica
  6. Dopo l'adozione, non da soli. Un accompagnamento strutturato per ogni famiglia: servizio sociale dedicato, supporto psicologico, sostegno scolastico.

I tempi

Quando

A partire dal primo giorno di governo

  1. Entro fine legislatura

    • L'impegno principale Una legge nuova sulle adozioni

Per quanto tempo vale

Questa misura non ha una scadenza: vale per un periodo, che comincia quando si applica.

  • per 24 mesi

    Agevolazioni IGR alle famiglie adottive dall'arrivo del minore

I tempi si contano dal primo giorno di governo: il giorno in cui avremo la responsabilità di governare.

L'obiezione

Ce lo diranno

La critica che ci aspettiamo

«Sulle adozioni fate una scelta ideologica.»

In breveIl criterio è uno: il superiore interesse del minore. Il resto della proposta riguarda tempi, costi ed enti, e serve a ogni famiglia che vuole adottare.

La nostra risposta

La scelta c'è, ed è scritta nella misura: il superiore interesse del minore viene prima delle etichette. Nell'adozione nessuno ha diritto a un bambino. È il bambino ad avere diritto a una famiglia stabile e amorevole. Una regola che esclude una coppia in partenza, per la forma della sua unione e non per quello che può offrire, rinuncia a guardare proprio quel diritto.

Il resto della proposta non riguarda l'orientamento di nessuno. Tempi, enti accreditati, procedure, rimborsi, accompagnamento dopo l'arrivo: sono misure per tutte le famiglie che vogliono adottare, a cominciare dalle coppie sposate che oggi trovano il percorso lungo e complicato. Chi guarda solo una riga dell'elenco si perde le altre.

Nel manifesto lo abbiamo scritto senza giri di parole: per noi la libertà comprende anche quella di amare, di costituire una famiglia, di accogliere un figlio. E non siamo moralisti: non vogliamo dire a nessuno come vivere. A uno Stato che fa poche cose e le fa bene non chiediamo di stabilire quale forma debba avere una famiglia. Gli chiediamo una cosa più difficile: mettere al centro il bambino, ogni volta.

Non vi convince? Scriveteci

Nella vita di tutti i giorni

Cosa cambia per voi

  • Se aspettate un figlio

    il contributo nascita è più alto e strutturale, e ci sono più posti al nido con rette calmierate sotto certe soglie di reddito

  • Se lavorate e siete appena diventate madri

    il part-time dopo il parto è agevolato, e l'impresa che vi mantiene la posizione ha uno sgravio

  • Se avete un'impresa

    sgravi se mantenete la posizione delle dipendenti diventate madri, incentivi se aprite un nido aziendale

  • Se volete adottare

    tempi, enti e procedure riscritti, più enti accreditati e accordi con più Paesi di origine, spese dell'adozione internazionale rimborsate, agevolazioni IGR nei 24 mesi dopo l'arrivo del minore, accompagnamento dopo l'adozione

  • Se siete una coppia unita civilmente

    potete chiedere di adottare come coppia

Il nostro impegno

Come potrete rinfacciarcelo

A fine legislatura potrete dire che l'abbiamo mantenuta se:

  1. Il contributo nascita è strutturale e più alto dei livelli di oggi
  2. Le regole sulle adozioni, dalla legge del 1999 alla legge 49/1986, sono state riscritte integralmente su tempi, enti accreditati e procedure
  3. Le coppie unite civilmente possono chiedere l'adozione congiunta
  4. Le spese di adozione internazionale vengono rimborsate e le famiglie adottive hanno agevolazioni IGR nei 24 mesi dopo l'arrivo del minore
  5. Ogni famiglia adottiva ha un accompagnamento dopo l'adozione, con servizio sociale dedicato, supporto psicologico e sostegno scolastico

Chi firmerà, firmerà qui sotto.Le firme arrivano in autunno.

5 punti pubblici, scritti prima del voto

6 documenti

Le fonti

  1. 1 Segreteria di Stato per la Giustizia, la Previdenza e la Famiglia, dati preliminari sulle nascite 2025 (San Marino RTV, 11 gennaio 2026) sanmarinortv.smconsultata il 17 settembre 2026
  2. 2 Ufficio Statistica, residenti al 30 giugno 2026 (San Marino RTV, 20 agosto 2026) sanmarinortv.smconsultata il 17 settembre 2026
  3. 3 Consiglio Grande e Generale, scheda della legge 20 novembre 2018 n. 147 sulle unioni civili consigliograndeegenerale.smconsultata il 17 settembre 2026
  4. 4 San Marino RTV, approvata la legge di coordinamento sulle unioni civili (21 giugno 2021) sanmarinortv.smconsultata il 17 settembre 2026
  5. 5 Consiglio Grande e Generale, scheda della legge 20 luglio 1999 n. 83 sulle adozioni di minori stranieri consigliograndeegenerale.smconsultata il 17 settembre 2026
  6. 6 Consiglio Grande e Generale, testo della legge 26 aprile 1986 n. 49 consigliograndeegenerale.smconsultata il 17 settembre 2026
Immagine della proposta «Famiglia, figli e adozioni»: Adozioni: una legge del 1999 da riscrivere. Il criterio è il bambino.

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Fatela girare. Dietro l'immagine c'è la proposta intera.

«Adozioni: una legge del 1999 da riscrivere. Il criterio è il bambino.»

La card è pronta per le storie e per i messaggi. Il link porta a questa pagina, con le misure, i tempi e le fonti.

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Correggeteci

Vi sembra che qualcosa non torni?

Se una misura non regge, se manca un dato o se il problema è diverso da come lo raccontiamo, scriveteci. Le correzioni accolte si vedono nella pagina «Cosa abbiamo aggiornato», con la data.

  1. Leggiamo quello che ci scrivete.
  2. Se regge, la proposta cambia.
  3. La modifica si vede in Cosa abbiamo aggiornato, con la data.
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